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环保产业集聚区创新发展研讨会在北京召开

由中国情况保护财产协会主理,中国情况保护财产协会环保财产政策与集聚区专业委员会(以下简称专委会)、生态情况部情况筹划院联合承办的“环保财产集聚区立异成长研讨会”于6月13日在京召开。

来自生态情况部、财政部PPP中间、生态情况部情况筹划院、生态情况部对外相助与交流中间、清华大年夜学、E20情况平台、宜兴环保财产钻研院、启发情况、亿利集团、国家情况办奇迹华南集聚区、盐城环保科技城、诸暨环保财产园、宜兴国际环保城和瀚蓝情况固废财产园等单位代表环抱环保财产立异成长新趋势、新模式,环保财产集聚区立异成长新机制、新举措等方面开展深入研讨。

会议由环保财产政策与集聚区专业委员会主任委员胥树凡、生态情况部情况筹划院公共财政与投资钻研部财产室主任赵云皓和佛山市南海区环保财产协会秘书长蔡进主持。

议题一:新形势下环保财产成长新趋势

环保财产政策与集聚区专业委员会主任委员胥树凡

胥树凡做了“新形势下环保财产成长机遇与寻衅”的主旨演讲。他提出,十八大年夜以来生态文明成为国家成长计谋选择,金山银山便是绿水青山成为社会共识,绿色成长成为一定趋势和期间潮流。国家对情况保护政策进行了大年夜幅度调剂,律例进一步健全,环保技巧、办事、本钱三大年夜市场体系快速成长,情况监督法律力度加严,情况保护社会介入度空提高步,环保意识空前加强。但同时也面临市场经济不完善、环保市场短缺长远的计谋目光及国际外部情况颠簸较大年夜等问题。他觉得,以生态化系统化的思惟来定位和推进环保财产成长,要把经济与情况交融、治理与办事交融、政府与企业交融、政策与技巧交融、历程与目标交融,形成环保财孕育发生态型成长体系和机制,并持续加大年夜环保技巧、办事、本钱、商务模式的立异。

生态情况部科技与财务司投资与技巧指示处处长逯元堂

逯元堂提出,近年来环保财产规模赓续扩大年夜,财产布局慢慢优化,环保技巧水平显明提升,环保新业态模式赓续涌现。但环保财产成长也存在环保财产政策轨制履行存在落差、投资回报机制尚未健全、环保行业市场秩序尚不规范、技巧立异力不够、财税与金融政策支持力度不强等问题。逯元堂建议,推进环保财产成长,必要经由过程加强法律和标准向导;推进PPP模式与情况污染第三方管理,匆匆进财产市场开放;规范环保财产市场,匆匆进环保财产良性成长;强化环保项目依效付费机制,倒逼市场准入门槛前进;健全和立异投资回报机制,提升环保财产持续成长新动能。

财政部PPP中间夏颖哲

夏颖哲提出,生态情况保护PPP项目具有公益属性强、涵盖内容广、周期长、绩效治理繁杂等特征。生态情况保护PPP成长情况整体向好,各个部委对PPP政策赓续关注,并出台专项支持政策步伐。同时,生态情况保护PPP面临“建-营-用”分散瓜分、收益回报模式短缺、绩效稽核体系不完善等问题与寻衅。他提出,生态管理PPP下一步成长偏向要向强化PPP条约与绩效治理的政策导向、立异生态与财产交融EOD与PPP项目运作模式、发挥财政专项资金支持力度、完善行业风险分配机制等方面转变。

清华大年夜学温宗国教授

温宗国指出,在情况技巧竞争力方面,我们必要赓续引进技巧,推动环保财产成长。环保财产作为计谋新兴财产,已是国家支柱财产,但在环保技巧成长上,我们仍旧后进于国外。我国环保技巧起步晚,但钻研成长速率快;动身点高,但间隔国际水平仍有差距;产出多,但钻研质量有待提升。他提出,匆匆进环保财产成长,要强化倒逼、开释潜力,深化革新、引发生气愿望并有效办理金融财税问题。

E20情况财产钻研院院长薛涛

薛涛先容了环保财产成长四个阶段的范例特性,提出中国环保财产今朝处于1.0期间,刚刚打仗2.0期间,但仅限于现阶段,还不能办理环保财产现致意题及庶夷易近对付情况改良的需求。环保财产专利方面,成果较多但整体质量较差,与西方国家存在差距。他指出,两山理论落地实施的关键,需着重做好可持续的顶层筹划、强化协同增效以及赓续探索代价延伸。

议题二:环保财产成长模式立异

启发情况情况钻研院院长吴朝锋

吴朝锋就情况全财产链一站式办事(情况管家)、全财产链(前端+中端+终端)等方面对垃圾分类采取的要领措施进行解说,对垃圾分类数据平台进行了先容,并展示了杭州萧山区生活垃圾泉源分类的事情成果。提出运用互联网思维及措施打造聪明环卫等新的财产运营模式及环卫云平台,具体阐述了能源情况一体化成长及情况科技财产园模式。

生态情况部对外相助与交流中间技巧交流部韵晋琦

韵晋琦对工业园区第三方管理的成长、模式、情况治理及工业园区第三方管理进展进行了先容。韵晋琦提出,工业园区情况治理存在短缺合理筹划结构、根基举措措施懦弱、治理责任不清晰、技巧气力懦弱等凸起问题,必要从优化结构、狠抓泉源防控,明确责任体系,破解凸起问题,强化监管水平等方面动手办理。

生态情况部情况筹划院公共财政与投资钻研部生态情况财产钻研室主任赵云皓

赵云皓就情况办奇迹试点事情背景、总体进展、实施成效、存在的问题以及推进步伐与建议进行了先容。赵云皓表示,截至今朝,生态情况部共赞许5批45个单位开展情况办奇迹试点事情,试点历程中形成情况办奇迹成长的匆匆进政策31项、标准规范28项、公共办事平台44个、立异同盟4个和条约范本28个,产出成果富厚。但今朝,环保财产成长历程中仍存在机制不健全、政策难落地、体系不成熟、市场不规范及立异力不够等方面的问题。她提出加强试点事情指示、鼓吹推广成功履历;强化政策的可实施可操作;建立多元化的情况办奇迹投融资体系;大年夜力推进情况污染管理办事市场的规范化扶植,赓续弥补完善情况标准体系;慢慢建立“国家规范、地方监管、行业自律”的行业监管体系;推动建立社会化的第三方情况管理绩效稽核轨制和机制等建议。此外,赵云皓对情况综合管理托管办事试点事情进行了先容,鼓励相符试点要求的地方政府及相关部门积极陈诉。

亿利集团总经理贺鹏飞

贺鹏飞对库布其沙漠、亿利集团治沙历史进行先容,并对亿利集团治沙形成的轮回农牧业、大年夜康健财产链、生态工业财产链、生态光能财产链、生态旅游财产链、碳汇财产链及生态修复财产链等成果进行展示。贺鹏飞提出政策性机构支持政策短缺、生态类产品不被金融本钱认可、短缺生态扶植财政投资补贴等逆境,同时提出支持绿色金融、建立生态产品代价评估机制、开通上市绿色通道、拟订生态修复项目奖补政策等建议步伐。

宜兴环保财产钻研院院长高嵩

高嵩提出,水科技技巧成果转化是一个经久历程,基础必要11-16年。社会需乞降代价供献是水科技成果转化紧张的驱动力,要实现水技巧的推广应用,必须以社会重大年夜需求作为依托,经由过程创业团队的推动,实现科技与商业的有机交融。高嵩对新加坡PUB在水立异和财产推广方面的成熟体系、荷兰wetsus钻研院快速立异和宜兴国合基地立异实践进行了分享,为环保财产立异路径供给了可借鉴的履历。

议题三环保财产集聚区立异成长实践与探索

贵宾对话研讨·

本次论坛设置了“环保财产集聚区立异成长实践与探索”对话研讨环节,国家情况办奇迹华南集聚区总工程师梁伟鹏、盐城环保科技城管委会经发局局长赵大年夜海、诸暨环保财产园教授级高工赵琴霞、广东海逸环保财产办事有限公司(宜兴国际环保城投资扶植方)总经理鲁开锦、江苏中创清源科技有限公司董事长李兵以及瀚蓝情况固废财产园副总监晏磊分手从政府对付环保财产的治理、龙头企业与中小企业相助、环保人才引进、资本化协同处置惩罚处置等角度进行了探究。

国家情况办奇迹华南集聚区总工程师梁伟鹏

梁伟鹏讲到,南海历史情况管理问题催生了南海环保财产成长,创造了“南海模式”并得到生态情况部肯定,走出了双优成长环保型蹊径。政府做好“放”、“管”、“服”事情,真正赞助企业生长,是南海十几年来积累的宝贵履历。“服”主要包孕办事和扶持两方面,形成环保办事队,与临盆型企业形成互动平台;在治理方面,南海拟订企业黑名单轨制,处分不良行径企业;在放权方面,南海环保企业可以不受约束,寄托自身技巧摊开成长。

诸暨环保财产园教授级高工赵琴霞

赵琴霞指出,菲达集团早期成长得益于国家资金、人才、技巧等方面的大年夜力支持。近年来,大年夜气污染防治领域市场不景气,菲达集团的成长面临艰苦和寻衅。坚持立异,赓续朝上进步,成为菲达应对危急的主要举措。菲达带头研发一批技巧,将实验室平台向中小企业开放,加大年夜与优质用户之间的同盟,合建合资公司,与环保设置设备摆设企业合营进行研发,向园区企业分享先辈履历,推动诸暨环保财产园环保企业的合营强盛年夜。

广东海逸环保财产办事有限公司(宜兴国际环保城投资扶植方)总经理鲁开锦

鲁开锦提到,海逸集团投资扶植运营了宜兴国际环保城、国家情况办奇迹华南集聚区两个国家级环保财产集聚区,并致力于扶持环保技巧型企业,赞助环保企业整合资本。他强调,环保财产集聚区的持续成长与政府的支持、龙头企业的带动以及全财产链条的成长密弗因素。

盐城环保科技城管委会经发局局长赵大年夜海

赵大年夜海提到,盐城环保科技城十年景长过程共经历筹划起步阶段、集聚阶段以及“十三五”以来全财产链构建“补漏”阶段三个阶段。每个成长阶段都十分重视立异引领,坚持赓续引入高精尖科研团队。他先容,未来盐城环保科技城重点扶植立异中间,组建由龙头企业、有名院校、本钱方三个方面组成的财产同盟。他总结到,“坚持”是盐城环保科技城成长的不变引领,未来也会坚决不移推动环保财产的成长。

江苏中创清源科技有限公司董事长李兵

李兵谈到,科技立异载体是人才,盐城环保科技城经历10年景长,引进了大年夜量优质人才。江苏中创清源科技有限公司于2018年景立,在执行首台套产品历程中,着重于河南宏昌水泥厂并慢慢推广开来,已取得可喜成就。盐城环保科技城专注于大年夜气管理领域,并做好细分领域。对付留住人才资本方面,盐城市也竭尽全力,办理人才住房问题,补贴购车问题,着末办理子女教导问题,包管人才资本不外流。

瀚蓝情况固废财产园副总监晏磊

晏磊提到,瀚蓝情况固废财产园于2006年接手一座面临倒闭的垃圾点火厂,经由过程赓续进级改造,终极打造成处置惩罚能力3000t/d规模,相符国际标准的垃圾点火厂,并同时使用垃圾点火厂余热进行污泥干化,实现协同处置。2016年,财产园建玉成国第一个智能化餐厨收运系统。多项举措助力瀚蓝情况固废财产园成为全国独一实现不合固废资本处置协同化的财产园区。他先容到,财产园正进一步扩大年夜财产协同范围,建立危废处置惩罚项目,处置惩罚涉重污泥并实现冷源与热源的协同。

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